村规民约是村民进行自我管理、自我教育、自我监督的基本行为规范，更是提升基层治理能力、培育文明乡风的重要载体。在全面推进乡村振兴的背景下，泰兴市济川街道新联村积极探索“银发力量”参与基层治理的新路径，特别在村规民约制定过程中，充分发挥老干部熟悉村情民意的独特优势，组建“银发智囊团”，让规约制定更接“地气”，为乡村善治注入源源不断的银发动能。

深入走访听民声，银发力量汇聚规约“真民意”。组织老干部开展“进百家门、听百家言”大走访活动，通过田间地头交流、庭院座谈等方式，广泛收集村民关于环境整治、邻里关系、移风易俗等方面的意见建议。老干部们凭借多年的群众工作经验和较高的群众威信，能够听到真话、摸到实情，为规约修订提供了第一手资料。因地制宜显特色。在规约制定过程中，老干部们结合本村实际，提出将“新市民“管理服务、垃圾分类管理、红白事简办等村民反映强烈的内容纳入村规民约。特别是针对济川路两侧外来商户较多的实际情况，老同志们建议增加“外来工，多帮助，懂得换位来思考”等条款，促进了新老村民的融合相处。规范程序保民主。在规约草案讨论阶段，老同志们分片组织召开村民代表会议，逐条解释规约内容，耐心解答村民疑问，提高了规约的认同度和可执行性。

创新形式强宣传，银发智慧推动规约“入人心”。为了让村规民约真正被村民理解和接受，新联村老干部创新宣传方式，让规约宣传“活”起来、“动”起来。文艺宣传接地气。老干部们发挥文艺特长，将村规民约内容编成文艺节目，利用节假日、村民集会等时机进行演出。这种寓教于乐的宣传方式，让村民在欢声笑语中记住了规约内容，理解了规约要求。新媒体助力扩影响。通过村民微信群、村务公众号等进行传播，也能在线解答村民疑问，大大提升了规约的知晓率和覆盖面。

强化执行重监督，银发威望保障规约“见实效”。村规民约的生命力在于执行。新联村老干部在规约执行监督中发挥重要作用，确保规约落地见效。一是矛盾调解化纠纷。成立“银发调解室”，老干部们依据村规民约和相关法律法规，及时调解邻里纠纷、家庭矛盾。他们凭借丰富的人生阅历和较高的社会威望，能够找准问题症结，用情理化矛盾，用法理解纠纷，实现了“小事不出组、大事不出村”。二是移风易俗树新风。在规约执行中，老干部们带头践行村规民约，在红白事简办、环境卫生整治等方面作表率，形成鲜明的价值导向，营造了“遵守规约光荣、违反规约可耻”的良好氛围。

通过老干部深度参与村规民约建设，新联村基层治理效能显著提升。村规民约成为法治、德治、自治相结合的有效载体，形成了“事事有规可依、人人按规办事”的良好局面。同时村民文明意识不断增强，人居环境持续改善，邻里关系更加和谐。老同志们找到了发挥余热的新平台，真正实现了“老有所为、老有所乐”。