习近平总书记在2016年12月23日全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。广大老干部对党怀有深厚感情，对党的事业无比忠诚，体现了老干部忧党爱国为民的情怀。希望广大老干部珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者，继续讲好中国故事、弘扬中国精神、传播好中国声音，积极为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

让老干部为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量，这是中央对做好老干部工作提出的新要求，也是新形势下做好老干部工作的新命题、新使命，是当前及今后一段时期老干部工作的根本遵循。近年来，我局按照中央和省市区委干部工作部门的部署和要求，围绕区委区政府的中心工作，注重组织引导离退休干部积极参加“奉献新时代，共建新海陵”“为党委政府加油鼓劲，为事业发展点赞喝彩”“我看改革开放新成就”等主题实践活动，既让离退休干部看到发展的成绩，又激发其为发展出谋划策的积极性和主动性，在活动中实现自身价值，牢固树立继续为全区经济社会发展增添正能量的价值取向。

 一、我区离退休干部为发展增添正能量的一些做法

我区现有离休干部160人，其中党员123人，四套班子退休领导26人，其中党员21人，合计占全区党员总数的0.65%左右。这中间不少的离休干部和四套班子退下来的领导，虽然不在原岗位工作，但始终关注着全区的经济社会发展，区委区政府以及区委老干部局也一直在通过合适的方法和途径，搭建适当的平台载体，充分利用离退休干部的丰富资源，发挥其独特的优势，为全区经济社会发展增添正能量，主要体现在以下三个方面。

1.加强离退休干部党组织建设，激发正能量。认真贯彻落实中央、省、市、区关于加强和改进离退休干部工作的实施意见，配齐配强领导班子，增加工作人员，在区委老干部局增挂离退休干部工作委员会牌子，配备了专职副书记，新增2名工作人员职数。按照离退休干部党员“一方隶属、多方管理”的党建工作机制，结合“四就近”等相关工作，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置离退休干部党组织35家，其中机关单位25家，镇街园区8家，社区2家，对符合条件的离退休干部党支部书记工作补助全部落实到位。离退休干部能正常参加组织生活，进一步增强了离退休干部归属感，保持了离退休干部阳光心态，激活了离退休干部发挥余热的内动力，加深了离退休干部对党对人民的深厚感情。

2.加强离退休干部思想政治建设，凝聚正能量。认真做好离退休干部思想政治工作。一直以来，我区每年都面向离退休干部召开2次工作情况通报会，由区委区政府主要领导作全区经济社会发展的专题情况报告；区委组织部和老干部局每年举办1期离退休干部党支部书记培训班，适时组织离退休干部参加党的最新理论成果专题辅导报告会。每年为每个离退休党支部订阅《学习参考》以及泰州市局《情况交流》等报刊杂志，为每位离休干部订阅《中办通讯》《泰州日报》及《银潮》杂志，为区四套班子退休领导订阅《中办通讯》《泰州晚报》《快乐老人报》及《银潮》杂志。同时，区委老干部局结合最新的理论学习内容、全区大事要事、中心重点工作以及组织离退休干部开展的相关活动情况，每半月编辑推介1期微信公众号《海陵金枫》，每月编辑推介1期纸质版的《海陵老干部学习园地》，及时将学习资料发送到离退休干部手机上、送到离退休干部手上，为离退休干部积蓄正能量、发挥正能量筑牢思想基础。此外，每年分上下半年各组织1次离退休干部“就近就便”参观考察，既参观感受区内的发展变化，也到附近先进地区学习考察，让离退休干部在切身感受全区经济社会发展成绩的同时，能够主动深入思考，学习借鉴先进地区的经验做法，为全区经济社会事业发展出谋划策，奉献余热。
3.加强离退休干部活动阵地建设，释放正能量。搭建有效的平台载体，围绕区委区政府中心工作，定期听取离退休干部的意见建议。区委老干部局打造了离退休干部组织生活馆，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动，通过重温入党誓词、读书汇报交流、书画摄影作品展览、家风家训征集等丰富活动内容，开展“向党说句心里话”“家风家训传承”“寄语年轻同志”“我为发展献一计”等创新活动形式，让老干部实现老有所为、余热生辉，为海陵提升首位度、实现高质量发展增添正能量。

 二、当前我区在发挥老干部正能量中存在的问题

离退休干部经历过长期的革命、建设、改革的锻炼，他们政治觉悟高，是非观念强，社会影响力大。他们始终对党、对人民怀着深厚的感情，在他们身上，集聚着满满的正能量。总而言之，我区离退休老干部正能量发挥总体效果是好的，但也存在一些不容忽视的问题：
一是思想上存在一定的偏差。一方面部分现任领导干部过分侧重于解决离退休干部生活待遇方面的问题，对发挥离退休干部的正能量方面关注度不够、重视程度不高。另一方面，部分离退休干部自身缺乏积极性，主动作为不够，认为自己退下来了，就不应该过多地关注经济社会发展，这样会影响甚至会干扰现任领导的工作。

二是离退休干部发挥正能量的平台不多。绝大部分离退休干部局限于在关工委、老年大学、老区促进会、老年体协等涉老组织中发挥作用，平时偶尔受邀请讲讲党课、参与一些活动演出以及在情况通报会上提提意见建议，离退休党组织有目的有意识地组织、凝聚、引导老同志发挥作用方面做得不够，特别是对经济建设、重点工程项目建设了解不多、参与不够。在离退休干部长期有效的为经济社会发展出谋划策的平台载体建设方面创新乏力、途径不畅、方法不多，载体不足。

三是政策激励机制缺乏。尽管出台了一些支持离退休干部发挥余热、发挥正能量的政策措施，但操作性不强，大部分还停留在组织离退休干部参观考察，提提意见建议的层次上。长期有效的政策扶持、激励奖励措施等体制机制建设滞后。
四是对先进典型推广不够。对离退休干部发挥正能量的典型人物和事迹挖掘不深、提炼不足、宣传不够，没能形成良好的示范引领效应。

 三、对如何激发离退休干部为经济社会发展增添正能量的思考

激发广大离退休干部为全区经济社会发展增添正能量，是新形势下党对老干部工作提出的新课题和新要求，是老干部工作的价值取向。这既是我们从事老干部工作人员的职责所在，也是广大老干部的自身所愿。我们必须始终坚持“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的工作主旨，创造性地发挥离退休干部余热，让离退休干部持续为全区经济社会发展增添正能量。

1.加强政治理论学习，发挥政治优势，为发展营造氛围

深入贯彻落实中办发〔2016〕3号文件精神，开展离退休干部党组织“六有一提升”星级创建活动，扎实推进离退休党员回社区报到，加强离退休干部党组织建设和思想政治建设，将从严治党的要求贯穿于离退休干部工作的始终，确保离退休干部“退休不褪色、离岗不离党、流动不流失”。注重强化政治意识教育，引导离退休干部积极参加“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育，强化政治理论学习，组织离退休干部学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果，组织离退休干部讲好初心故事、传承红色基因，促使离退休干部始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。及时向离退休干部通报全区经济社会发展情况，经常邀请离退休干部参加和列席党政重要会议，参与重大决策。发挥离退休干部“从群众来，到群众中去”的优势，通过离退休干部与群众面对面的宣传宣讲、解释说明，实现区委区政府的重大决策部署与广大群众利益的有机统一，为发展创设良好氛围。鼓励和挑选一批身体好、热情高、能力强的离退休干部成立红色宣讲团，结合重大纪念日和重大活动，邀请离退休干部为机关干部上党课、寄语年轻同志、宣讲先进典型事迹，实现“理论大众化”，弘扬正能量。

2.用心用情做好服务，调动参与热情，为发展建言献策

充分尊重离退休干部，试行区委老干部局在职工作人员挂钩联系离退休干部制度和定期交流机制，充分利用各种主动上门走访慰问和定期组织离退休干部学习交流的契机，在用心用情做好离退休干部各项服务工作的基础上，征求离退休干部对全区重大发展决策部署、重要改革措施方面的建议意见。对离退休干部提出的建议意见，定期进行梳理汇总，组织相关部门人员，重大问题可以邀请专家参与评审，合理的积极予以采纳，并采取一定的形式予以表彰奖励，让离退休干部真切地感受到自己的建议意见得到充分的尊重和认可。开展争当“老有所为”先进个人活动，积极选树离退休干部助推经济社会发展的先进典型，加强对先进人物、典型事迹的宣传报道，激发离退休干部再作贡献的豪情壮志，让离退休干部愿意为发展建言献策、乐于为发展建言献策。

3.激发再立新功激情，发挥资源优势，为发展多做贡献

根据离退休干部各自的特点和优势，因地制宜地引导他们发挥正能量。不少原来在领导岗位和重要工作岗位上工作多年的老同志，有着广博的人脉资源，对项目招引、手续办理有着丰富的工作经验，在经济社会发展竞争更加激烈的今天，他们仍然是一笔不可多得的宝贵财富，是一支不可忽视的人才队伍。在充分调查摸底的基础上，在全区建立健全“银发人才”信息库，推行银发人才服务发展、服务基层、服务群众和牵手年轻干部、大学生村官、社区儿童等做法。组织他们围绕某一方面工作和重大课题开展专题调研，聘请在经济工作方面有特长的离退休干部为全区的“招商大使”“项目经理”，聘请在技术专业方面有特长的离退休干部担任“项目顾问”“技术顾问”，聘请在党建工作方面的离退休干部担任党建工作“指导员”“巡察员”等等。特别要鼓励和支持离退休干部积极参加招商引资、项目手续办理、项目建设监管等工作，制定完善相关的组织保障机制，出台有效的考评激励政策，满足离退休干部积极参加招商活动和项目建设的合理需求，在交通、住宿、餐饮以及人身安全等方面全面予以保障到位，保护他们的工作热情。

4.科学利用平台载体，畅通联系渠道，为社会树立正气

根据经济社会发展形势和离退休干部实际情况，结合“四就近”工作和离退休干部党组织建设，创新平台载体建设，发挥离退休干部在群众中威望较高的优势，让离退休干部成为党委政府联系服务群众的桥梁和纽带，引领社会文明新风尚。一是扩大传统载体影响。继续发挥离退休干部在关工委、老年体协、老年促进会、老年大学以及其他各种社会组织中的作用，让他们在这些平台载体中持续发光发热,为全区经济社会发展贡献力量。二是发挥“互联网+”作用。统筹运用线上、线下两个平台，充分发挥微信公众号、微信群、QQ群等现代通讯的作用，在“海陵金枫”“先锋e家”等微信公众号微信群上、《海陵老干部学习园地》上开辟专栏，大力宣扬离退休干部为全区经济社会发展增添正能量的先进人物和典型事迹，扩大社会影响，形成良好的示范带动效应。同时积极引导离退休干部在相关的网络平台上发声，传递弘扬正能量，维护区委区政府形象。三是开辟新的小微平台载体。充分发挥离退休干部党支部的作用，创新设立多种灵活方便的小微服务平台载体，组建楼栋党小组、社区服务分队、红色宣讲团等等，通过组织离退休干部赴乡村、社区、校园、企业、敬老院、机关等开展访谈宣讲、共叙发展、书画交流、文艺汇演等丰富多彩的活动，引导离退休干部积极联系群众、服务基层、建言发展，传播先进文化、释放正能量。在社区、家庭发挥言传身教、化解矛盾、释疑解惑、法制宣传、参与社区建设的作用，影响和带动子女、亲友、邻居崇德尚善，引领社会风尚向好向上。

广大离退休干部是党和国家的宝贵财富，他们身上蕴藏着丰富的智慧和力量。只要我们在平时的工作中注意发挥好离退休干部理想信念坚定、群众基础深厚、知识储备丰富的政治优势、智慧优势、经验优势，在事关全区经济社会发展的大事要事中，通过适当的形式有组织地引导离退休干部适度参与，就一定能起到锦上添花、事半功倍的效果，就一定能有效助推海陵高质量发展，提升海陵中心城区首位度。