靖江市现有46个社区，其中农村社区7个，除3个农村社区因其为党支部建制且离退休党员人数偏少只宜设置党小组外，其余43个社区均成立建制性离退休干部党支部。为扎实推进社区离退休干部党建工作，我市注重做好三项基础性工作。

一、抓好班子配备

我市结合全面推进街道“大工委”、社区“大党委”工作机制的有利契机，在43个社区统一设置了社区离退休干部党支部，结合社区大党委班子调整，及时选优配强各社区离退休干部党支部班子成员。为确保支部的组织力和战斗力，各社区配备离退休干部党支部班子时，至少安排1名社区在职党员担任支部班子成员或联络员。据初步统计，目前我市各社区离退休干部党支部书记主要来自退居二线的社区干部、原机关事业单位退休党员及部分现任社区“两委”班子成员；全部43名党支部书记中，60岁以上的7人，50-60岁的10人，50岁以下的26人。

二、抓牢制度落实

我市各社区离退休干部党支部在社区大党委的直接领导下，按照“一方隶属、多重管理”的原则，以贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》为契机，以规范“三会一课”制度为基础，社区大党委通过搭建各类平台，不断完善组织生活、定期学习、主题党日、志愿服务、走访慰问等各项制度，切实推进离退休干部党建更好地融入城乡社区基层党建格局，不断提升社区离退休干部党建工作水平。为此，我们着力做到“三个强化”：

一是强化社区离退休干部党员的管理与服务。借助社区网格化管理平台，按照属地管理的原则，各社区对本辖区党员情况进行全面排查并登记造册，除做好组织关系在社区的离退休党员调查登记外，还主动与组织关系不在本社区的离退休党员建立联系，主动邀请他们参加社区离退休支部活动。我们通过多渠道走访、排查，把社区所有离退休党员的隶属关系、身体状况、爱好特长、实际需求等情况摸清，并建立联系卡，确保每一名离退休干部登记在册，真正做到党员信息全覆盖、零遗漏。

二是强化社区离退休党支部活动的组织与创新。广大社工离退休党员是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”，是社区党建工作的重要组织者和参与者。我市将离退休干部党建工作纳入各社区年度党建工作的总体规划，各社区结合“主题党日”活动计划安排，根据离退休党员的身体实际，本着量力而行，拾遗补缺、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，创新活动形式和载体，有针对性地组织离退休干部党员开展活动。今年我市各社区开展了“为社区发展建言”、“弘扬东线第一帆，我为社区党建献一策”、“社区民情调查”“乡风文明志愿行”“共话和谐、共建家园”等特色活动，充分发挥老党员的自身优势，鼓励他们在文明城市创建、公民道德建设、普法教育、关心下一代等方面展示才华、发挥余热。

三是强化社区离退休党员志愿者队伍建设。为了更好的发挥离退休党员的先锋模范作用，使他们真正做到“离岗不褪色”，直接参与社区管理和议事活动，我市大部分社区都成立了志愿者队伍，吸引广大离退休党员参加。如靖城街道前进社区成立“银发义工”志愿者服务总队，下设银义交通警志愿服务队，老顽童志愿服务队，“银发互助·携手前进”志愿者服务队，直接参与社区管理工作。溢馨苑社区离退休党支部组建老干部正能量工作室，开展物业管护、邻里调解、卫生监督者、文化宣传、留守儿童关爱等志愿服务，协助社区做好政策宣传、文明创建、文化娱乐等工作。鼎和花苑社区组建以离退休党员为骨干鼎之和艺术团，积极参与文明城市创建、法制廉政文化宣传等，以文艺的形式歌颂党的好政策、赞美新时代美好生活，既充分展现了广大群众参与文化活动的积极性、健康文明、积极向上的精神风貌，又丰富了广大群众的文化生活。

三、抓实工作保障

为确保社区离退休干部党支部的正常运转，我市通过多项举措为社区离退休干部党建工作提供必须的保障措施，重点做到“三个加强”：

一是加强经费保障力度。1.加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，我市按照85%（市级留存部分全额返还）的比例返还离退休党员党费，做到专款专用。2.按每月不低于300元标准，全面落实离退休干部党支部书记工作补贴制度。3.将社区离退休干部党支部活动开展情况纳入社区为民服务专项资金支出范围。

二是加强阵地保障力度。依托社区党群服务中心、社区居家养老服务站、社区老年人活动中心、社区党员组织生活馆等社区公共资源，为社区离退休干部党组织正常开展活动提供必要的阵地保障。部分社区还在此基础上，完善功能室，为老党员发挥作用提供坚强的阵地和后勤保障。如城北园区新一社区离退休党支部，配有老党员电脑室，专门用于网格化管理发挥作用，参与新风行动、扫黑除恶、社区治理、秸秆禁烧等。设有心理咨询室，为老党员结对帮扶残疾人和留守儿童提供便利。

三是加强专业队伍建设。将社区离退休干部党支部书记纳入组织部门年度培训计划，纳入各镇（街道、园区、办事处）基层党员冬训工作及全市村干部“培训周”的范围。