今年以来,泰兴市委老干部局聚焦农村空心化、人口老龄化等问题,创新建立村(社区)、涉老组织社团协会“老干部+”功能型离退休干部党组织,破除基层老干部支部行政隶属壁垒及其相对封闭的运行机制,整合银发骨干力量,建强基层组织,促进作用发挥,助力基层治理。
聚焦“推”,示范引领以点带面。迅速推动。制定出台《关于推进以“1+2”模式为主的离退休干部功能型党组织和党建联盟建设的意见》《关于进一步加强村(社区)、涉老组织社团协会“老干部+”功能型党组织建设的意见》,树立“广义老干部”理念,号召全市所有村(社区),建立以老干部为核心,退休(退职)人员、乡贤能人、社团协会成员,亦或领取退休(退职)金的老党员加入“老干部+”功能型党组织。重点推进。坚持村(涉农社区)、城市社区、涉老组织社团协会“三条线、一盘棋”的思路,动员组织城市社区体制外的老同志加入建制性党支部,17个行政村和8家涉老组织社团协会创建“老干部+”功能型(临时)党支部,并同步组建志愿服务队。全面推开。本着“就近就地,德才兼备,乐于奉献”的原则,采取组织号召、上门求贤、典型带动等形式,广泛动员老同志积极参与。截至目前,全市已组建“老干部+”功能型党组织323个,累计动员5200余名老同志加入“老干部+”志愿服务队,人数扩大到老干部人数的5倍多,最大限度地整合了全市老年群体骨干力量。
聚焦“合”,资源共享层级联动。资源整合。“老干部+”功能型党支部打破了原有以单位为整体开展组织活动的模式,破解了部分老同志无法正常参加组织生活的难题,有效整合了老干部党员力量,切实提高老干部党员的归属感、荣誉感,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。借力融合。“老干部+”功能型党支部隶属于村(社区)党组织,接受乡镇(街道)离退休干部党组织工作指导,既可独立组织活动,也可以与村(社区)联动,借力开展活动。同时积极探索建制性和功能型并轨运行,形成融合推进工作格局。优势聚合。充分发挥老同志扎根基层、星罗棋布地分布在群众中的优势,与群众交流机会多,在群众中威望高,鼓励他们发挥自身的优势特长、专长,开展理论宣讲、文明创建、医疗义诊、矛盾调解、关心下一代等志愿服务活动,打造了一支支“不走不散场”的老干部志愿服务队。
聚焦“活”,发挥优势打造品牌。机制用活。“老干部+”功能型党组织完善了密切联系服务群众工作机制,推行“四单”工作模式,形成“群众点单、组织派单、党员接单、服务评单”工作闭环,受到了基层群众的普遍欢迎和广泛关注。典型激活。根据《全市离退休干部功能型(临时)党组织“六好”星级评定标准》,结合“老干部+”功能型党组织实际,探索实施功能型党组织“星级化”创争,有针对性地选树、培育、扶持一批先进典型,供面上学习借鉴。品牌鲜活。围绕组建“老干部+”功能型党组织,鼓励各基层党组织积极探索,形成了部分亮点特色品牌,比如黄桥镇江堡村组建“老娘舅民调协会”临时党支部,推动基层民主法治建设;珊瑚镇“老干部+”功能型党组织形成了“警格+网格+银格”三格融合志愿服务体系。根思乡“老干部+”党支部践行“三个不相信”精神,按照“法润民心”“夕阳红志”等七个大主题,建立35个服务清单,开展志愿服务大集市10余场。