市委第六指导组，本局各处（室）、活动中心：

根据中共泰州市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》（泰发〔2019〕10号），现结合本局实际，就我局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提出如下实施方案。

一、目标任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。全局党员干部要把主题教育作为理论武装行动、党建强基行动、宗旨实践行动、发展提质行动，提高政治站位，凝聚思想共识，强化政治担当，以饱满的精神状态积极投身主题教育，更加自觉地勇担职责使命，为把泰州建设成为江苏高质量发展中部支点城市不懈奋斗。

主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，以处级以上领导干部为重点，全体党员参加，确保全覆盖。开展主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。要全面贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，着力实现“五致力五确保”目标。

1.致力解放思想，确保理论学习有收获。通过举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题读书会，依托“夕阳红”大讲堂、离退休干部党员组织生活馆等，深化理论武装，推动解放思想，在对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解上取得新进步，在对中国共产党人初心和使命的认识上达到新高度，在破除与初心使命、新时代要求、新发展理念不相适应的思想观念和思维定式上取得新成效。

2.致力锤炼党性，确保思想政治受洗礼。积极发挥“初心”宣讲团作用，强化理想信念教育，传承红色基因，弘扬彻底的自我革命精神，从内心深处增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，切实增强做好老干部工作的使命感责任感，始终以饮水思源的感恩之心尊重、关爱和服务老干部。

3.致力振奋精神，确保干事创业敢担当。深入落实习近平总书记关于加强老干部工作的重要论述，加强统筹协调，汇聚各方合力，创造条件，搭建平台，认真做好离退休干部服务保障工作。对标先进典型，学习成功案例，深化“三项机制”，引导党员干部进一步弘扬奋斗精神、增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实中央和省、市委决策部署，在新时代老干部工作战线上，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，努力展现新作为，创造新业绩。

4.致力转变作风，确保为老干部服务解难题。坚持“用心用情为老干部服务”的价值追求，把主题教育与加强离退休干部党建、加强离退休干部服务管理、加强信息化精准化规范化建设等各项工作紧密结合，深化大走访大落实新风行动，坚决整治形式主义、官僚主义，进一步转变工作作风，自觉对标对表，深学细照笃行，把主题教育的成效体现在提高觉悟、提升能力上，落实到搞好服务、办好实事中，做到让党放心，让老同志满意。

5.致力保持本色，确保清正廉洁作表率。不断深化党风廉政建设，通过开展“廉政教育月”活动和廉情整改，进一步落实全面从严治党要求，强化责任担当意识，严格规范党内政治生活，教育党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明、“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，公正用权、依法用权、为民用权，永葆为民务实清廉的政治本色，营造风清气正的政治生态，为推动老干部工作高质量发展提供坚强保障。

二、 突出抓好领导干部主题教育

要结合实际，聚焦主题主线，突出务实导向，抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，不划阶段、不分环节，贯穿主题教育全过程。主要做到“八个一”：

1.制定一个学习计划。一是原原本本学。以自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章党史、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章，以及关于老干部工作的重要论述等，以理论滋养初心、以理论引领使命。二是集中研讨学。安排一周时间，采取集中学习、专题研讨等方式，开展“一问初心是什么、二问使命干什么、三问奋斗比什么”专题讨论，提炼形成本部门核心理念，推动机关政治文化建设。三是对标先进学。开展领导干部学习“周恩来精神”、基层干部学习赵亚夫、广大党员学习王继才活动，广泛开展初心宣讲活动，推动党员干部见贤思齐、担当作为。四是联系自身学。开展“四重四亮”活动，重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心、重温入党誓词，党员亮身份、工作亮标准、服务亮承诺、担当亮作为，争当新时代不懈奋斗者。

2.举行一次集体现场教学活动。组织党员领导干部到红色教育基地、正能量教学基地、党员组织生活馆等开展现场教学活动，用好红色资源，加强革命传统教育，增强学习教育的情景性、实效性和感染力，让党员干部在思想上受到洗礼、党性上得到锤炼，达到直抵人心的效果。

3.举办一次专题学习班。以“不忘初心做头雁，牢记使命强堡垒”为主题，举办局领导班子专题学习班，改进方式方法，注重学习效果，真正把新思想刻在脑子里、悟到内心去、落到行动上，深入践行以“尊重老干部、爱护老干部、学习老干部”“用心用情做好老干部工作”“让党放心，让老同志满意”为主要内容的新时代老干部核心工作理念，激发政治热情。

4.开展一次专题调研。围绕老干部党建工作、服务保障、发挥作用、自身建设等方面，领导干部各选择1个课题进行调研，做到切口小、有深度。采取“四不两直”调研方式，多到矛盾问题突出、老同志反映强烈、情况复杂的地方深入调研，与中华人民共和国成立70周年老干部专题调研相结合，与走访慰问老干部相结合，与检视问题相结合，听取老干部的意见建议，推动调研成果转化为解决问题、群众认可、老干部满意的具体方案和实际行动。

5.召开一次找差距专题会议。组织党员干部参观学习先进单位，通过走出去看一看、听一听、学一学，对标找差，发现自身不足，汲取先进经验，进一步开阔思路，补齐短板，促进工作，增强责任担当，激发工作动力，以更高的标准、更严的要求，进一步做好老干部工作。结合全国、全省老干部“双先”表彰深入开展树立典型、宣传典型、学习典型活动，让党员干部学有榜样、比有标杆，形成见贤思齐、争当先进的良好氛围。

6.讲一次专题党课。在学习调研基础上，局领导每人上一堂专题党课，局主要负责同志、支部书记带头讲，突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施，教育引导党员干部守初心担使命，永葆共产党员的先进性。

7.开展一次专项整治。按照统一部署，重点开展整治对习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻不力、形式主义和官僚主义、违反中央八项规定和省市委十项规定精神等8个方面的专项整治工作，结合实际，定方案、明措施、求实效，确保整改工作落细落小落实到位。定期不定期开展整改“回头看”，防止问题反弹复发，真正改彻底，改到位，改出好效果。

8.召开一次专题民主生活会。坚持问题导向，主题教育结束前，领导班子召开民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，脸红出汗，严肃认真开展批评和自我批评，刀刃向内，真抓实改，达到统一思想、提高认识、增进团结、凝聚力量的目的。

三、切实抓好普通党员主题教育

充分发挥党支部的主体作用，以支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，切实抓好除领导干部之外普通党员的主题教育。

1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，领悟初心使命，增强党性意识，坚定理想信念。围绕“三学”“三问”“四重四亮”开展一次主题党日，创新方式方法，交流学习体会，相互启发提高。通过邀请专家辅导、组织学习培训、开展情境教学，党支部书记讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会，使广大党员不断有新进步新领悟。

2.抓好检视问题。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。党支部在征求群众意见的基础上，普遍与党员开展1次谈心，指出存在的不足，由党员本人一条一条列出问题，一项一项谈整改打算，以良好的精神状态和务实的工作作风做好老干部工作。

3.抓好整改提高。以“推动高质量发展走在前”为主题，开展高质量发展先锋行，推行党员先锋岗、承诺践诺等做法，推动广大党员在引领创新、助推发展、促进和谐、固本强基上当先锋。大力实施“素质提升工程”，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为老干部至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。主题教育结束前，党支部以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员，努力打造一支高素质专业化的老干部工作队伍。

四、组织领导

要把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，切实加强组织领导，抓好工作落实，以高度的政治责任感推进主题教育深入开展，确保取得实效。

1.落实领导责任。成立局主题教育领导小组，局主要负责同志任组长，领导小组下设办公室，抽调专人集中办公，负责主题教育的组织实施。领导小组和领导干部切实担负起领导责任，认真履职，靠前指挥，加强对分管部门的指导督促。党员领导干部要注重抓好自身教育，发挥带头作用，以上率下，一级抓一级，层层抓落实，让主题教育的过程成为发现问题、改进工作的过程。支部要充分发挥政治功能，支部书记履行好第一责任人责任，从严从实抓好学习教育，促进党员干部能力素质有效提升。

2.提升工作质量。要把开展主题教育与老干部工作紧密结合起来，与当前重点任务结合起来，统筹推进主题教育与老干部党建工作、老干部服务管理、老干部增添正能量活动、老干部部门自身建设等各项工作相互促进、良性互动。要牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，切实做到“五致力五确保”，积极培育先进典型，推广优秀经验做法，把党员干部焕发出来的政治热情、工作激情转化为履职尽责的使命担当，转化为推进老干部工作高质量发展的强大动力。

3.力戒形式主义。要严格落实中央和省、市委有关规定，不过多强调“痕迹化”，不简单以开了多少会、写了多少读书笔记、领导做了多少批示、做了几个规定动作来判断优劣。要围绕“实”和“严”做文章，着眼于提升党员干部思想政治素质、解决实际问题和为老干部服务解难题来推进主题教育，防止“两张皮”，决不能一边反对形式主义、一边又搞形式主义。要从严从实加强督促指导，对不符合要求的要敢于批评，对工作不力的要及时指出纠正，确保主题教育取得实效。